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開辦售電公司需要注意那些事項

2018-04-09公司注冊

國家能源局“2017年全社會用電量數(shù)據(jù)”報告顯示：2017年度全社會用電量63077億千瓦時，同比增長6.6%。伴隨著新電改對于售電市場的持續(xù)松綁與用電市場的增長，開辦售電公司正在成為電力市場的熱點。

《售電公司準入與退出管理辦法》規(guī)定：售電公司需要具備資產(chǎn)、人員、場地、設備、信用等方面的條件，需經(jīng)當?shù)仉娏灰讬C構及能源管理部門按照“注冊-承諾-公示-備案”方可設立。退出機制采取強制退出和自愿申請退出相結合的方式。具體而言，售電公司設立過程中要注意以下問題：

1、售電名額的獲取

售電名額需要滿足唯一性且經(jīng)管理部門審批。

其一，單一供電營業(yè)區(qū)內售電企業(yè)的唯一性。《電力法》第25條第二款規(guī)定“供電營業(yè)區(qū)的劃分，應當考慮電網(wǎng)的結構和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內只設立一個供電營業(yè)機構”；

其二，供電營業(yè)區(qū)設立變更需經(jīng)審批。《電力法》第25條第三款規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市范圍內的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，由供電企業(yè)提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關部門審查批準。跨省、自治區(qū)、直轄市的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批準”。

2、設立條件的滿足

作為公共服務行業(yè)，國家、企業(yè)和居民對于電力安全穩(wěn)定的要求，使得售電公司在設立上需要具備較高門檻。具體而言：

其一，注冊資本金的要求。售電企業(yè)具有兩千萬以上的注冊資本金；

其二，專業(yè)人員的要求。在電力收費系統(tǒng)、電價管理、服務營銷等三個領域，分別擁有5年以上的專業(yè)人員；擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術、經(jīng)濟專業(yè)知識。

其三，需要固定工作場所。應具有與售電規(guī)模相適應的固定經(jīng)營場所及電力市場技術支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務平臺。

其四，信用承諾書。下載固定格式的“售電公司信用承諾書”，準確填寫相關信息，由本單位法定代表人親自簽署并加蓋單位公章。在辦理市場注冊時將售電公司信用承諾書的原件提交受理注冊的電力交易中心。

3、營業(yè)許可證的辦理

我國公司的設立以登記設立為原則，法律行政法規(guī)明確規(guī)定審批設立為例外。具體而言：

《電力法》第25條第三款規(guī)定“供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關部門審查批準后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營業(yè)許可證》。跨省、自治區(qū)、直轄市的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批準并發(fā)給《供電營業(yè)許可證》”。

4、電力交易合同風險

電力交易合同風險主要體現(xiàn)為兩個方面：

其一，電力的公共物品屬性與合同的市場屬性間的風險。主要體現(xiàn)為，售電企業(yè)不能選擇用電單位和個人，更不能拒絕供電?！峨娏Ψā返诙鶙l“供電營業(yè)區(qū)內的供電營業(yè)機構，對本營業(yè)區(qū)內的用戶有按照國家規(guī)定供電的義務；不得違反國家規(guī)定對其營業(yè)區(qū)內申請用電的單位和個人拒絕供電”。電力交易合同自身具有強烈的市場屬性，法定的義務束縛了售電企業(yè)的選擇權，增加了電力交易合同風險；

其二，高耗能產(chǎn)業(yè)升級過程中電力交易合同違約風險。高耗能企業(yè)受國家政策影響，在實施節(jié)能減排的轉型升級中，提升了電力交易合同風險。本案中，B公司受到化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)調整政策的影響，未完成產(chǎn)業(yè)升級，最終被迫停產(chǎn)。因而無法繼續(xù)履行與A公司的電力合同，造成A公司的發(fā)售失衡。

電力交易市場中，由于電力交易合同的長期性和電力產(chǎn)品的特殊性，采取長效的風險預防措施十分必要；其次，由于政策、市場、需求的變化，通過協(xié)議的方式妥善分配風險尤為關鍵；最后，理性看待售電市場，權衡風險與收益值得售電企業(yè)關注。

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來源：掘金企服

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