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  1. 正文

地方著名商標認定缺乏法律依據(jù),多地將進行清理

2017-11-20知識產(chǎn)權(quán)

現(xiàn)實生活中,很多人在選擇和購買商品時,都習慣不看質(zhì)量先看“牌子”。比如,很多消費者去外地游玩時,都會選擇當?shù)匾恍熘袄献痔枴迸曝业娘堭^就餐。但你知道嗎,今后,這些由地方評選認定的所謂“十大品牌”“老字號”等牌匾將消失不見。

近日從權(quán)威部門獲悉,在全國各地已實行了十幾年的地方著名商標制度將面臨終結(jié),有關地方性法規(guī)將被清理,地方上“十大品牌”“老字號”等評比也將被叫停。

有數(shù)據(jù)顯示,目前,由地方政府認定的著名商標大約有1萬件以上,全國46個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市中,除個別地方外,都分別以各種形式規(guī)定了著名商標制度,而且?guī)缀醵际且孕姓J定的方式。

一方面,被評為著名商標后,企業(yè)可以在招投標等方面得到保護和獎勵。比如,很多地方政府采購將是否為著名商標作為重要指標,著名商標可以加分,還有些地方直接規(guī)定,只有著名商標才可以參與招投標;在進駐超市大賣場等方面,也可以得到直接的現(xiàn)金獎勵。另一方面,地方認定評選出的著名商標也有明顯泛濫的趨勢,出現(xiàn)缺乏公信力、與消費者的感受和正常情理不符等現(xiàn)象。

十九大報告指出,要讓市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。有專家認為,地方著名商標制度是在一定時期和一定條件下地方為促進本地經(jīng)濟發(fā)展形成的,具有一定的階段性。目前,我國正在全面推進依法治國和完善市場經(jīng)濟,需要重新審視這一制度。

11月1日,全國人大常委會法制工作委員會將《對有關著名商標制度地方性法規(guī)的研究意見》印送河北省、吉林省、浙江省、安徽省、湖北省、重慶市、四川省、甘肅省和長春市、吉林市、成都市人大常委會,請相關地方人大常委會對有關著名商標制度的地方性法規(guī)進行清理。同日,還致函國務院法制辦公室,建議對有關著名商標制度的地方政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件開展清理工作。

著名商標并非法律概念

值得一提的是,著名商標地方性法規(guī)以及相關條例規(guī)章中均有“根據(jù)《中華人民共和國商標法》制定”等字樣。我國商標法只有馳名商標這一概念,并沒有關于著名商標的規(guī)定,著名商標并不是一個法律概念。換言之,著名商標只是地方政府、有關部門通過一定程序賦予一個商標的榮譽稱號。

1996年8月,原國家工商行政管理局出臺《馳名商標認定與管理暫行規(guī)定》,規(guī)定馳名商標“一次認定,三年有效”和“一案認定,全面保護”。2001年12月我國第二次修正的商標法及2003年4月發(fā)布的《馳名商標認定與保護規(guī)定》廢止了上述規(guī)定,明確了“馳名商標認定”只是在解決商標糾紛等案件中,應當事人的馳名商標權(quán)益主張而進行的對案件此節(jié)案情的事實認定。2014年5月,我國第三次修正的商標法進一步明確,“馳名商標應當根據(jù)當事人的請求,作為處理涉及商標案件需要認定的事實進行認定”。

據(jù)相關學者介紹,商標法第三次修訂征求意見稿中曾規(guī)定了著名商標,但后來刪去了?!爱敃r商標法修改時認為不應該授權(quán)地方進行著名商標認定,理由主要有二:一是馳名商標制度在國際公約中非常明確。馳名商標、著名商標和知名商標三者如果并存會非常亂。而且著名商標、知名商標與國際公約不相符合,沒有必要建立單獨的著名商標制度;二是從比較法角度,也無建立著名商標制度之必要?!?/p>

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來源:網(wǎng)絡
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